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●自然舒適的風格，質輕柔軟且富彈性

●橡膠發泡，柔軟輕盈的大底， 冬季活動

NEW 【皮爾卡登】EVA中性雙扣環休閒拖鞋

款式：

男款

顏色：白/黑

尺碼：M/L/2L

女款SALE

顏色：白/黑/紅

尺碼：S/M/L

1雙 NT$279 原價$490 含運

2雙 NT$478 原價$980 含運平均$239/雙

3雙 NT$687 原價$1470 含運平均$229/雙

4雙 NT$796 原價$1960 含運平均$199/雙

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白色

黑色

折扣

紅色

拍賣

商品說明

尺寸/顏色:

女:白/黑/紅--L特惠組合/M/S

男:白/黑--LL/L/M

女-S:22.5CM(適合腳長22.5&23CM) M:23.5CM(適合腳長23.5&24CM) L:24.5CM(適合腳長24.5&25CM)

男-M:25.5CM(適合腳長25.5&26CM) L:26.5CM(適合腳長26.5&27CM) LL:27.5CM(適合腳長27.5&28CM)

產地：中國

材質：聚氯乙烯/乙烯/醋酸乙烯/橡膠

平均每雙最低只要199元起(含運)即可購得【皮爾卡登】EVA中性雙扣環休閒拖鞋1雙/2雙/3雙/4雙，款式：男/女，多色多尺碼任選。

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金管會24日表示，由於彰化銀行對於符合申報條件的大額通貨交易，未依規定申報，違反洗錢防制法，因此，依法對彰銀核處新台幣180萬元罰鍰。

金管會指出，2016年間對彰銀辦理存款開戶及洗錢防制作業專案檢查發現，彰銀在2015年3月至2016年2月間辦理大額通貨交易申報作業，對於符合洗錢防制法申報條件的交易，有未登錄電腦大額資料庫或誤刪資料，導致未依規定申報，未申報筆數不到10筆。

另外，彰銀對非屬「金融機構對達一定金額以上通貨交易及疑似洗錢交易申報辦法」第5條第4款免申報規定的信用卡客戶，在繳納信用卡款項逾50萬元交易者，直接適用免申報規定，雖有確認客戶身分及留存交易紀錄憑證，但未依規定向法務部調查局申報，統計下來，未依規定申報筆數有10幾筆。

金管會強調，彰銀未依規定申報，主要是「操作的失誤」，在違反洗錢防制法第7條第1項及金管會「金融機構對達一定金額以上通貨交易及疑似洗錢交易申報辦法」第4條規定之下，依洗錢防制法第7條第3項核處彰銀罰鍰新台幣180萬元，同時，要求彰銀加強行員教育訓練，強化法令遵循，改善申報制度及電腦系統。

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▲微罪改用自訴，不僅無法降低案量，法官的介入調查也違背其中立立場。（圖／達志／示意圖）

司改國是會議召開至今，各種解決司法沉痾的建議陸續被提出，有建議將微罪改用自訴，並仿德國制度若被告獲判無罪，法院得裁定命自訴人負擔一定的訴訟費用，藉此來防堵濫訴，減少檢察官的辦案量，讓檢察官能將時間、精力花費在重大案件上。

自訴係被害人訴追主義的產物，常有人以剪貼報紙雜誌之報導，或隨意撰述引用書刊資料，附加自訴狀以興訟為樂，造成濫訴，浪費司法資源。1999年司法改革會議即曾決議自訴採取律師強制代理及有償付費制度；之後2000年修正《刑事訴訟法》第323條第1項改採公訴優先原則；2003年修正第319條第1項完成自訴律師強制代理，此後一般案件提起自訴的數量確有逐年減少的趨勢，但自訴有償付費制度始終未完成立法。

若將微罪改用自訴，無疑會大幅提高自訴案件的數量，運作上也會產生不少問題。首先，自訴案件須由律師強制代理，在目前律師市場開放案源競爭激烈的情況下，欲藉由強制代理來篩減案件，恐怕期望過高；且自訴人通常有「以刑逼民」的目的，修法後有關醫療、合會、工程糾紛的自訴案件，並未明顯減少，即在於自訴人考量賠償獲利大於支付僱用律師費用的結果。其次，自訴人代替檢察官發動刑罰權，但無強制處分權，要能善盡舉證責任，唯有聲請法院調查犯罪事實，但法官過度介入事實的調查，除違背無罪推定家電原則外，更與法官中立的立場有悖，且職權調查證據，勢必拖延訴訟。另雖有自訴程序非有必要，不得先行傳訊被告規定，但單憑自訴人陳述不經訊問被告，即認自訴無理由的情形極少，且實務運作結果，絕大部分自訴案件均為無罪或不受理，不但擾民且對於懲治頑劣維護正義亦極有限。此外，自訴有償付費制度先前未能完成立法，主要因素在於訴追犯罪雖是為了懲罰被告，但被害人沒有為此獲得利益，若因判決無罪即要負擔訴訟費用，恐不為社會大眾接受。

大部分的微罪，被害人告訴或告發的目的是要求加害人賠償，而非真正要加害人受到刑事追訴。現行規定犯罪被害人得為告訴，知有犯罪嫌疑即得告發，條件極為寬鬆，易為有心人士利用，雖然無辜被牽扯者可以反控誣告官司，但誣告案件極難成立，大部分人只能徒呼負負。另檢察機關目前是微罪案件繫屬後才由檢察官考量案情內容，送請鄉鎮市調解委員會調解，若調解成立則為不起訴或緩起訴處分。但現行法律規定及實務，並無法減少微罪的數量，檢察官確實需要花費極多的時間來處理微罪，剝奪檢察官另外處理重大案件的時間、精力。因此，對於現行法律體制衝擊最小，而能減少微罪數量的方式，是對於須經告訴乃論的微罪，例如：過失傷害、毀損等罪，採取告訴律師強制代理制度。至於非告訴乃論的微罪，例如：詐欺、侵占等罪，可以規定在一定金額以下，先委由鄉鎮市調解委員會進行強制調解，只有調解不成的案件，才由檢察官接手偵辦。前者由自訴案件改採律師強制代理制度後，一般案件逐年減少的結果，即可獲得有效的印證；後者由每年鄉鎮市調解委員調解成立疏減訴訟的成效，亦可知其成效。

檢察官代表國家追訴犯罪，能夠發動強制處分權，比起自訴人更易發現真實，若其棄守此項職責，要將微罪改用自訴，讓本應中立的法官陷入調查事實的漩渦中，是以鄰為壑，請鬼拿藥方！

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●湯文章，花蓮地方法院法官兼庭長。以上言論不代表本公司立場。

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